Lyssna

Lagstiftning relevant för kulturmiljöer

Vid sidan av kulturmiljölagen är det plan- och bygglagen samt miljöbalken som är den lagstiftning som oftast berör kulturmiljöer och hanterar kulturvärden. Här nedan ges en kort genomgång av de lagrum som många gånger är aktuella i relation till värdefulla kulturmiljöer och bebyggelse.

Plan- och bygglagen (PBL)

Lagen reglerar planläggningen av mark, vatten, byggande samt avvägning mellan allmänna och enskilda intressen. Till de allmänna intressena hör natur- och kulturvärden som till exempel kulturhistoriskt värdefull bebyggelse. Plan- och bygglagen innehåller bland annat även förbud mot förvanskning av särskilt värdefulla byggnader. Vid planläggning ger lagen möjlighet för kommunen att skydda kulturhistoriskt värdefull bebyggelse genom specifika planbestämmelser. Lagen ställer också krav på fastighetsägaren att underhålla sin fastighet och att
visa varsamhet och hänsyn till kulturhistoriska värden.

PBL 2 kapitlet

Allmänna och enskilda intressen

6 § Vid planläggning, i ärenden om bygglov och vid åtgärder avseende byggnader som inte kräver lov enligt denna lag ska bebyggelse och byggnadsverk utformas och placeras på den avsedda marken på ett sätt som är lämpligt med hänsyn till

1. stads- och landskapsbilden, natur- och kulturvärdena på platsen och intresset av en god helhetsverkan,

PBL 8 kapitlet

Förbud mot förvanskning
13 § En byggnad som är särskilt värdefull från historisk, kulturhistorisk, miljömässig eller konstnärlig synpunkt får inte förvanskas.

När blir en byggnad särskilt värdefull?

En utpekad byggnad i till exempel kulturmiljöprogram är bara en upplysning om att kommunen bedömer att byggnaden har sådana värden att den omfattas av förvanskningsförbudet. I beslut om bygglov måste byggnadsnämnden ta ställning till om byggnaden har sådana värden att den anses vara särskilt värdefull. I Boverkets byggregler (BBR) finns allmänna råd om vad som avses med en särskilt värdefull byggnad.

Underhåll och varsamhet

14 § Ett byggnadsverk ska hållas i vårdat skick och underhållas. Underhållet ska anpassas till omgivningens karaktär och byggnadsverkets värde från historisk, kulturhistorisk, miljömässig och konstnärlig synpunkt.

17 § Ändring av en byggnad och flyttning av en byggnad ska utföras varsamt så att man tar hänsyn till byggnadens karaktärsdrag och tar till vara byggnadens tekniska, historiska, kulturhistoriska, miljömässiga och konstnärliga värden.

Varsamhetskraven gäller alltid!

Varsamhetskraven gäller alla byggnader och vid alla ändringar, både utvändigt och invändigt och oberoende av om en åtgärd är bygglovs- eller anmälningspliktig eller inte. Det gäller hela bebyggelsemiljöer, samt även om kommunen inte i förväg har tydliggjort varsamhetskraven.

Kulturmiljölagen (KML)

Kulturmiljölagens övergripande syfte är att tillförsäkra nuvarande och kommande generationer tillgång till en mångfald av kulturmiljöer. I kulturmiljölagen finns bestämmelser om fornlämningar, byggnadsminnen, kyrkliga kulturminnen, kulturföremål och ortnamn.

KML 1 kapitlet

God ortnamnssed

God ortnamnssed ska iakttas vid statlig och kommunal verksamhet och innebär bland annat att hävdvunna ortnamn inte får ändras utan starka skäl.

KML 2 kapitlet

Fornlämningar

Fornlämningar skyddas av kulturmiljölagen kap 2. Med fornlämningar menas "lämningar efter människors verksamhet under forna tider, som har tillkommit genom äldre tiders bruk och som är varaktigt övergivna" Lämningarna ska ha tillkommit före 1850. Till varje fornlämning hör även ett fornlämningsområde, så stort som det behövs för att bevara fornlämningen samt ge den ett tillräckligt utrymme med hänsyn till dess art och betydelse. Fornlämningsområdets storlek bestäms av länsstyrelsen och varierar bland annat beroende på lämningstyp och topografi. Detta område har samma skydd som fornlämningen. Även fornlämningar som inte är kända är automatiskt skyddade av lagen och det är markägarens/exploatörens ansvar att meddela länsstyrelsen om misstänkt fornlämning påträffas vid markarbeten. Det är förbjudet att utan tillstånd rubba, ta bort, gräva ut, täcka över samt genom bebyggelse, plantering eller på annat sätt ändra eller skada en fornlämning

Götene kommun är en fornlämningsrik kommun som i dagsläget har ca 840 kända och registrerade fornlämningar och omkring 470 övriga kulturhistoriska lämningar. Därutöver finns drygt 300 möjliga fornlämningar registrerade.

KML 3 kapitlet

Byggnadsminnen

Särskilt värdefulla byggnader, byggnadsmiljöer, parker eller trädgårdar kan skyddas som byggnadsminne. För att en byggnad ska kunna förklaras som byggnadsminne ska vissa kriterier vara uppfyllda. Vid en byggnadsminnesförklaring fastställs skyddsbestämmelser som syftar till att byggnaden eller miljöns kulturhistoriska värden och karaktärsdrag bevaras. För ändring eller ombyggnad av byggnadsminne i strid med de enskilda skyddsbestämmelserna för byggnadsminnet krävs tillstånd från Länsstyrelsen.

I Götene kommun finns sammanlagt fem byggnadsminnen:

  • Lilla Bjurum, med huvudbyggnad och adjutantstall
  • Jacquette du Rietz stiftelse, med Piperska lasarettet och köksbyggnad
  • Hönsäters herrgård
  • Kållängens gamla tingshus
  • Råbäcks mekaniska stenhuggeri

KML 4 kapitlet

Kyrkliga kulturminnen

Kulturmiljölagens fjärde kapitel anger att alla kyrkobyggnader och kyrkotomter, som ägdes eller förvaltades av svenska kyrkan före år 2000, skall vårdas och underhållas så att deras kulturhistoriska värde inte minskas och deras utseende och karaktär inte förvanskas. De kyrkobyggnader, kyrkotomter och begravningsplatser som omfattas av kulturmiljölagen och är uppförda före 1940 är skyddade som kyrkliga kulturminnen och får inte ändras utan tillstånd från Länsstyrelsen. Detsamma gäller även för vissa särskilt utpekade kyrkor och begravningsplatser uppförda efter 1940. Tillståndsplikten omfattar även kyrkornas interiörer och kyrkliga inventarier.

Götene kommun finns 20 kyrkobyggnader som omfattas av det fjärde kapitlet:

  • Broby kapell
  • Forshems kyrka
  • Fullösa kyrka
  • Götene kyrka
  • Hangelösa kyrka
  • Holmestads kyrka
  • Husaby kyrka
  • Hönsäters kapell
  • Kestads kyrka
  • Kinne-Kleva kyrka
  • Kinne-Vedums kyrka
  • Källby kyrka
  • Ledsjö kyrka
  • Medelplana kyrka
  • Ova kyrka
  • Skeby kyrka
  • Skälvums kyrka
  • Västerplana kyrka
  • Vättlösa kyrka
  • Österplana kyrka

Miljöbalken (MB)

Miljöbalken syftar till att främja en hållbar utveckling som innebär att nuvarande och kommande generationer tillförsäkras en hälsosam och god miljö. I miljöbalkens miljöbegrepp ingår även kulturmiljön och i miljöbalken finns ett antal bestämmelser till skydd för kulturvärdena. I Sverige finns omkring 1700 områden som är av riksintresse för kulturmiljövården enligt miljöbalkens 3 kap.

Bevarande av värdefulla kulturpräglade landskap styrs med skyddsinstrumentet kulturreservat. I ett kulturreservat kan hela områdets natur- och kulturmiljövärden skyddas och vårdas, inklusive byggnader, anläggningar, fornlämningar och mark. Även sådana värden som består av verksamheter, kunskaper och traditioner kan hanteras inom ramen för förvaltningen av ett kulturreservat.

MB 3 kapitlet Riksintresseområden

6 § Reglerar en god hushållning av områden med naturvärden, kulturvärden och värden för friluftslivet. I paragrafens första stycke anges att mark- och vattenområden samt fysisk miljö i övrigt som har betydelse från allmän synpunkt på grund av deras naturvärden, kulturvärden eller med hänsyn till friluftslivet skall så långt som möjligt skyddas mot åtgärder som kan påtagligt skada natur- eller kulturmiljön. Behovet av grönområden i tätorter och i närheten av tätorter skall särskilt beaktas. Denna bestämmelse gäller bland annat de kulturmiljöer som i många fall finns redovisade i regionala eller kommunala kulturmiljöprogram, men även värdefulla kulturmiljöer som inte sedan förut är utpekade kan omfattas av 3 kap 6§ 1 st. miljöbalken.

I paragrafens andra stycke anges att områden av riksintresse för naturvården, kulturmiljövården eller friluftslivet ska skyddas mot påtaglig skada. Paragrafen ska in sin helhet tillämpas vid prövning av ändrad mark- och vattenanvändning enligt miljöbalken, plan- och bygglagen och ytterligare elva lagar knutna till miljöbalken. Reglerna ska ge stöd för att avgöra markanvändningskonflikter. I samtliga fall gäller att riksintressen inte får påtagligt skadas, att mark och vatten ska användas för de ändamål som de är mest lämpade för och på ett sätt som främjar en hållbar utveckling.

Riksintressen i Götene kommun

I Götene kommun finns totalt fyra områden av riksintresse för kulturmiljövården. En stor del av kommunens yta berörs av anspråket då området Kinnekulle [R 11] i princip omfattar hela Kinnekulle.

Karta som visar hela Götene kommun och områden av riksintresse för kulturmiljövården som röda skrafferade ytor.

Riksintressen för kulturmiljövården i kommunen. Underlagskarta: Lantmäteriet/Geodatasamverkan.

Nedan redovisas samtliga gällande riksintressebeskrivningar. Riksintressebeskrivningarna finns tillgängliga via Riksantikvarieämbetet.

Forshem [R 12] (Forshems sn)

Motivering:
Välbevarat sockencentrum i Forshems kyrkby vars väl sammanhållna bebyggelse bland annat avspeglar bebyggelsestrukturen före 1800-talets skiften. (Järnvägsmiljö).

Uttryck för riksintresset:
Outskiftade gårdar, medeltida kyrka, prästgård från 1790, skola och gästgivargård samt stationsbyggnader från slutet av 1800-talet intill järnvägssträckan Mariestad - Kinnekulle - Lidköping.

Kinnekulle [R 11] (Fullösa, Husaby, Kestads, Kinne Kleva, Kinne Vedums,
Källby, Medelplana, Skälvums, Västerplana, och Österplana sn)

Motivering:
Rikt sammansatt centralbygd kring platåberget Kinnekulle vars betydelse allt sedan stenåldern bl a kommit till uttryck i monumentala och unika fornlämningsmiljöer samt Husaby. Platsen är av stor rikspolitisk och kyrkohistorisk betydelse och är bl a förknippad med Olof Skötkonung.
(Kyrkomiljö, Kognitiv miljö, Borgmiljö, Bymiljö, Herrgårdsmiljö, Stenbrott).

Uttryck för riksintresset:
Fornlämningar, bla hällkistor, Västergötlands största hällristningskomplex vid Flyhov, flera järnåldersgravfält, vid Källby hallar med två av landets mest monumentala runstenar. Medeltida kyrkor bl a vid Husaby, Sankt Sigfrids källa, enligt legenden platsen för Olof Skötkonungs dop, ruinen av Husaby medeltida biskopsborg. Herrgårdar och byar med kontinuitet från medeltid med delvis välbevarat, öppet, odlingslandskap med stenmurar mm från 1800-talet. Kalkstensbrott och lämningar efter kalkugnar och stenindustri.

I området ingår även:
Turistanläggningar i Råbäck från 1890-talet.

Ledsjö-Vättlösa-Istrum-Lerdala. [R 14] (delen i Vättlösa och Ledsjö sn)

Motivering:
En av länets mest omfattande fornlämningsmiljöer med platser för lågteknisk
järnframställning.

Uttryck för riksintresset:
Ett drygt 100-tal platser med lämningar efter blästerugnar, kolningsgropar,
slaggvarp m m, av vilka några daterats till 1000-talet.

I området ingår även:
Fångstgropar, gränsstenar och stensträngar. Riksintresset berör även Skara och Skövde kommuner.

Ova-Mariedal [R 13] (Ova sn)

Motivering:
Den bäst bevarade av de slottsmiljöer Magnus Gabriel de la Gardie skapade inom sitt västgötska godskomplex. (Kyrkomiljö).

Uttryck för riksintresset:
Mariedals slott, möjligen ritat av Jean de la Vallée, ekonomibyggnader, arbetarbostäder, ekhagar, anläggningar för tegelbruk, kraftverk och sågverk från senare tid. Ova medeltida kyrka.

I området ingår även:
Fornlämningsmiljö med hålvägsystem.

Andra statliga anspråk och utpekanden

Kulturvägar

I Götene kommun finns 11 kulturvägar som är utpekade av Trafikverket. En kulturväg är en statlig väg som bedöms ha höga kulturvärden och representerar den väghistoriska eller vägtekniska utvecklingen. Kulturvägar kan exempelvis spegla specifika historiska skeenden, tekniska innovationer eller vara en del av ett större sammanhang i landskapet som berättar om samhällets utveckling.

Karta som visar hela Götene kommun och utpekade kulturvägar som svarta streckade linjer.

Kulturvägar i kommunen. Underlagskarta: Lantmäteriet/Geodatasamverkan.

Relaterade sidor

Var det här informationen du sökte?

För att vi ska kunna hjälpa dig hitta rätt behöver vi kunna kontakta dig.

Hur vill du bli kontaktad?

Tack för att du hjälper oss!