Insatser utan behovsprövning innebär att insatser ges utan att en utredning har gjorts och ett biståndsbeslut har fattats. Genom att erbjuda insatser utan behovsprövning ökar tillgängligheten och insatser kan lättare ges i ett förebyggande skede.

1 Inledning

En ny socialtjänstlag antogs i maj och började gälla 1 juli 2025. Enligt den nya socialtjänstlagen ska nämnden fatta beslut om vilka insatser socialtjänsten får ge utan behovsprövning. Insatser utan behovsprövning innebär att de ges utan att en utredning har gjorts och ett biståndsbeslut har fattats. Genom att erbjuda insatser utan behovsprövning ökar tillgängligheten och insatser kan lättare ges i ett förebyggande skede.

För att insatser utan behovsprövning ska få ske utan dokumentation behöver nämnden också göra en bedömning och fatta beslut om att det finns särskilda skäl att göra undantag från dokumentationsplikten. Annars måste verksamheten föra dokumentation för insatserna.

Skäl att inte dokumentera kan till exempel handla om att brukarna/klienterna behöver få vara anonyma, eller att det inte finns skäl eller behov att dokumentera uppgifter som kan kopplas till enskilda individer.

För att kunna ta del av insatser utan behovsprövning i Götene kommun måste man vara folkbokförd i kommunen.

Vissa av insatserna har begränsningar i omfattning. Om en individ har behov av ett mer omfattande stöd kan individen ansöka om insatsen för att få den behovsprövad. Beroende på vilken typ av insats sker sådana ansökningar till Individ- och familjeenheten eller Biståndsenheten.

2 Insatser utan föregående individuell behovsprövning

2.1 Förutsättningar för insatser utan behovsprövning

För att kunna ta del av insatser utan behovsprövning i Götene kommun måste man vara folkbokförd i kommunen.

Vissa av insatserna har begränsningar i omfattning. Om en individ har behov av ett mer omfattande stöd kan individen ansöka om insatsen för att få den behovsprövad. Beroende på vilken typ av insats sker sådana ansökningar till individ- och familjeenheten eller biståndsenheten.

2.2 Insatser utan föregående individuell behovsprövning

Alkohol- och drogrådgivning

Riktad insats: Vuxna

Beskrivning av insats: Rådgivning och samtalsstöd till vuxna med problem gällande skadligt bruk/beroende av alkohol, narkotika och andra beroendeframkallande medel samt spel om pengar. Samtalen kan pågå som längst fyra månader eller ett specifikt behandlingsprograms längd, och innefattar ingen samverkan med externa aktörer.

Utförare: Egen regi.

Undantas ej från dokumentationskrav: Dokumentation av den enskildes personliga förhållanden bedöms avgörande för att insats ska bli ändamålsenlig. Därav bedöms insatsen inte lämplig att tillhandahålla utan dokumentation. Eftersom stödet innefattar återkommande samtal, där dokumentationen från tidigare samtal är nödvändig i kommande samtal och det är inte tillräckligt att föra dem avidentifierade.

Anhörigavlösning

Riktad insats: Vuxna som vårdas av anhörig i hemmet.

Beskrivning av insats: Upp till tio timmar avlösning i hemmet per månad.

Utförare: Egen regi.

Undantas ej från dokumentationskrav: Dokumentation av den enskildes personliga förhållanden bedöms avgörande för att insats ska bli ändamålsenlig. Därav bedöms insatsen inte lämplig att tillhandahålla utan dokumentation.

Anhörigstöd

Riktad insats: Anhöriga

Beskrivning av insats: Insatser anordnade av anhörigsamordnare eller andra utförarverksamheter inom sektor omsorg; det kan handla om exempelvis individuella samtal, föreläsningar och gruppverksamhet.

Utförare: Egen regi.

Undantas från dokumentationskrav: Samtal på individuell nivå är av rådgivande karaktär där anhöriga får möjlighet att få råd och stöd i sin roll som anhörig. Det är viktigt att insatsen fortsatt kan ges på ett tillgängligt sätt där den anhöriga kan vara anonym. Bedömningen är således att individuella samtal med anhöriga för råd, information och stödsamtal inom anhörigstöd ska undantas dokumentationskravet. Statistik förs istället på gruppnivå för att möjliggöra uppföljning av verksamheten.

Insatser på generell nivå som exempelvis föreläsningar och anhöriggrupper är av öppen karaktär, varav dokumentation inte ska föras på individnivå. Istället bör det enbart ske dokumentation på gruppnivå för sådant som är relevant information för att följa upp insatsens effekter, exempelvis besöksstatistik och utvärderingar av specifika aktiviteter.

Dagverksamhet socialpsykiatri

Riktad insats: Vuxna med psykisk ohälsa.

Beskrivning av insats: Dagverksamhet för att motverka ensamhet med fokus på gemenskap, verksamhet som utformas utifrån deltagarnas behov och önskemål.

Utförare: Egen regi.

Undantas från dokumentationskrav: Dokumentation av den enskildes personliga förhållanden bedöms inte avgörande för att insats ska bli ändamålsenlig. Eftersom stödet inte innefattar återkommande individuella samtal, där dokumentation från tidigare samtal är nödvändig, är det tillräckligt att föra dokumentationen avidentifierad. Därav bedöms insatsen som lämplig att tillhandahålla utan dokumentation av personuppgifter. Uppföljning av insatsens resultat sker på gruppnivå.

Familjebehandlande samtal

Riktad insats: Föräldrar med barn och unga i ålder 0–18 år samt ungdomar i ålder 15-18 år.

Beskrivning av insats: Familjebehandlande samtal som inte innefattar samverkan med externa aktörer. Samtalen kan pågå som längst tre månader eller ett behandlingsprograms längd.

Utförare: Egen regi.

Undantas ej från dokumentationskrav: Dokumentation av den enskildes personliga förhållanden bedöms avgörande för att insats ska bli ändamålsenlig. Därav bedöms insatsen inte lämplig att tillhandahålla utan dokumentation. Eftersom stödet innefattar återkommande samtal, där dokumentationen från tidigare samtal är nödvändig i kommande samtal och det är inte tillräckligt att föra dem avidentifierade.

Familjerådgivning

Riktad insats: Vuxna med relationsproblem med partner eller familj.

Beskrivning av insats: Rådgivning, samtalsstöd och bearbetning vid relationskriser i par och familjer.

Utförare: Lidköpings kommun

Undantas från dokumentationskrav: Rådgivning är undantagen från dokumentationskrav av uppgifter om personliga förhållanden enligt 14 kapitlet 4 § SoL. Uppföljning sker på verksamhetsnivå.

Föräldrastödsprogram

Riktad insats: Föräldrar med barn och unga i ålder 0–18 år.

Beskrivning av insats: Föräldrastödsprogram i grupp till föräldrar i behov av råd/stöd utifrån barn och ungas utveckling.

Utförare: Egen regi.

Undantas från dokumentationskrav: Dokumentation av den enskildes personliga förhållanden bedöms inte avgörande för att insats ska bli ändamålsenlig. Eftersom stödet inte innefattar återkommande samtal, där dokumentation från tidigare samtal är nödvändig, är det tillräckligt att föra dokumentationen avidentifierad. Därav bedöms insatsen som lämplig att tillhandahålla utan dokumentation av personuppgifter. Uppföljning av insatsens resultat sker på gruppnivå.

Mini Maria

Riktad insats: Barn och unga i åldern 13–20 år.

Beskrivning av insats: Barn och unga som har problem gällande skadligt bruk/beroende av alkohol, droger samt spel om pengar. Insatsen omfattar också barnet/den unges familj.

Utförare: Kommunsamarbete med Västra götalandsregionen

Undantas ej från dokumentationskrav: Dokumentation av den enskildes personliga förhållanden bedöms avgörande för att insatsen ska bli ändamålsenlig. Därav bedöms insatsen inte lämplig att tillhandahållas utan krav på dokumentation. Eftersom stödet innefattar återkommande samtal, där dokumentation från tidigare samtal är nödvändig, är det inte tillräckligt att föra dem avidentifierade. Detta är exempel på skäl för att inte undanta insatser för kravet på dokumentation, som lyfts i propositionen till den nya socialtjänstlagen.

Personligt ombud

Riktad insats: Vuxna.

Beskrivning av insats: Ett frivilligt och kostnadsfritt stöd som vänder sig till människor med psykiska funktionsnedsättningar, den enskilde är uppdragsgivare.

Utförare: Samarbete Götene, Skara och Lidköping kommun.

Undantas från dokumentationskrav: Dokumentation av den enskildes personliga förhållanden bedöms inte avgörande för att insats ska bli ändamålsenlig. Verksamheten följs upp på gruppnivå. Insatsen har sedan tidigare ingen dokumentationsskyldighet.

Resurscentrum Heder

Riktad insats: Personer som är utsatta för hedersvåld.

Beskrivning av insats: Stöd ges till yrkesverksamma som möter hedersutsatta barn och vuxna. Stöd ges också till hedersutsatta personer. Stödet innefattar råd- och stödsamtal, både mer stöttande samtal och hänvisning till andra verksamheter samt riskbedömningar vid behov.

Utförare: Resurscentrum Heder.

Undantas från dokumentationskrav: Utifrån att det är vanligt att personer med denna problematik undviker att söka hjälp och ha kontakt med myndigheter. Möjligheten att kunna nå och ge stöd till dess individer, bedöms mer prioriterat än att dokumentera enskildas personuppgifter. Detta är enligt proposition till ny socialtjänstlag en uttalad målgrupp och insats som bör kunna undantas från kravet på dokumentation.

Rådgivning familjerätten

Riktad insats: Föräldrar.

Beskrivning av insats: Familjerätten kan ha rådgivande samtal om vårdnad, boende och umgänge kring barn.

Utförare: Lidköpings kommun.

Undantas från dokumentationskrav: Rådgivning är undantagen från dokumentationskrav av uppgifter om personliga förhållanden enligt 14 kapitlet 4 § SoL. Uppföljning sker på verksamhetsnivå.

Råd- och stödsamtal med syfte att få ordning på enskildas vardagsekonomi

Riktad insats: Vuxna.

Beskrivning av insats: Stöd för individer från 18 år som upplever ekonomiska svårigheter.

Utförare: Lidköpings kommun.

Undantas ej från dokumentationskrav: Dokumentation av den enskildes personliga förhållanden bedöms avgörande för att insats ska bli ändamålsenlig. Dokumenteras i verksamhetssystemet BOSS+

Råd- och stödsamtal till skuldsatta privatpersoner

Riktad insats: Vuxna.

Beskrivning av insats: Stöd för individer från 18 år som upplever ekonomiska svårigheter.

Utförare: Lidköpings kommun.

Undantas ej från dokumentationskrav: Dokumentation av den enskildes personliga förhållanden bedöms avgörande för att insats ska bli ändamålsenlig. Dokumenteras i verksamhetssystemet BOSS+

Samarbetssamtal

Riktad insats: Föräldrar till barn 0–18 år och som är oeniga om kring frågor som rör gemensamma barn.

Beskrivning av insats: Samarbetssamtal är en hjälp till föräldrar i att kommunicera och samarbeta kring barnen under och efter en separation. Samtalen ger hjälp vid oenighet kring frågor om vårdnad, boende, umgänge och ekonomi. Syftet med samtalen är att förbättra samarbetet mellan föräldrar i frågor som rör barnets livssituation.

Utförare: Egen regi samt Lidköpings kommun

Undantas från dokumentationskrav: Det bedöms inte finnas skäl att dokumentera samarbetssamtal. Föräldrar ska kunna ha samtal utan att de riskerar att dokumentation används vid tvist. För att säkerställa tillgänglighet och för att deltagarna inte ska avstå från att ta emot stöd, föreslås att uppgifter som kan röja individens identitet inte dokumenteras. Undantag enligt 14 kapitlet 5 § föreslås. Uppföljning sker på verksamhetsnivå.

Stöd till barn som har separerade föräldrar

Riktad insats: Barn 6–12 år, med vårdnadshavares samtycke.

Beskrivning av insats: Gruppverksamhet eller enskilda samtal (Skilda världar, Theo och Hanna) riktar sig till barn som har föräldrar som inte bor tillsammans. Barn ges möjlighet att prata och reflektera kring sin situation. Stöd till barn ges utifrån barnets bästa i samarbete med vårdnadshavare. Insatsen kan ges både i grupp och individuellt.

Utförare: Egen regi samt Lidköpings kommun.

Undantas från dokumentationskrav: Bedöms inte finnas skäl att dokumentera individuppgifter då syftet med insatsen är att skapa gemenskap med andra i liknande situation och minska känsla av ensamhet i given situation. Arbetet i insatsen förutsätter inte att kunna följa och arbeta enskilt med individuella behov därav anses den kunna undantas från dokumentationskrav enligt 14 kapitlet 5 § SoL. Uppföljning sker på verksamhetsnivå.

Stöd till våldsutsatta, våld i nära relation

Riktad insats: Våldsutsatta, från 18 år. För personer som blivit utsatta för våld av personer i sin närhet.

Beskrivning av insats: Motivationssamtal och stödjande samtal. Rådgivning till att hitta rätt resurser i en svår situation och motivera till vidare stöd. Omfattning av insats är fem samtal.

Utförare: Egen regi

Undantas från dokumentationskrav: Det är vanligt att personer som utsätts våld har svårt för att söka hjälp. Genom att undanta insatsen från dokumentationskravet underlättar vi för personer att söka hjälp. Att ge stöd och hjälp bedöms mer prioriterat än att dokumentera insatsen på individnivå. Dokumentation av den enskildes personliga förhållanden bedöms inte heller avgörande för att insats ska bli ändamålsenlig. Uppföljning sker istället på verksamhetsnivå.

Stöd till våldsutövare, våld i nära relation

Riktad insats: Våldsutövare, från 20 år. För personer som utsätter eller har utsatt personer i sin närhet för våld.

Beskrivning av insats: Motivationssamtal och stödjande samtal. Rådgivning till att hitta rätt resurser i en svår situation. Stöd i att komma i kontakt med Utväg Skaraborg för att delta i gruppverksamhet för personer som bär ansvar för våld. Omfattningen av insats är fem samtal.

Utförare: Lidköpings kommun.

Undantas från dokumentationskrav: Utifrån att det är vanligt att personer som utövar våld drar sig för att söka hjälp och ha kontakt med myndigheter. Syftet att kunna nå dessa individer och förmå de att ta emot stöd och hjälp bedöms mer prioriterat än att dokumentera enskildas personförhållanden och enskildas personuppgifter. Detta är enligt proposition en uttalad problematik som bör kunna undantas från kravet på dokumentation. Undantag av dokumentation som kan röja den enskildes identitet enligt 14 kapitlet 5 § SoL föreslås. Uppföljning sker på verksamhetsnivå.

Trygghetslarm

Riktad insats: Personer som är i behov av trygghetslarm.

Beskrivning av insats: Trygghetslarm för att öka känslan av trygghet och ge möjlighet att bo kvar i ordinärt boende.

Utförare: Egen regi.

Undantas ej från dokumentationskrav: Dokumentation av den enskildes personliga förhållanden bedöms avgörande för att insats ska bli ändamålsenlig. Dokumentation sker inom verkställighet. Dokumentation kan vara av vikt för fortsatta insatser.