Handlingsplan för lekplatser och lekmiljöer

I december 2023 beslutade kommunfullmäktige om ny vision för Götene kommun. I visionen spelar barnen och deras villkor en central roll. Visionen lyfter också andra perspektiv som kan kopplas till frågan om platser för lek.

Utifrån visionen har kommunfullmäktige antagit fem övergripande mål. De övergripande målen bryts sedan ner till verksamhetsmål med tillhörande indikatorer. Ett av kommunstyrelsens mål lyder:

Götene kommun skapar förutsättningar för ökad lek, rörelse och rekreation utomhus.

Inledning

I december 2023 beslutade kommunfullmäktige om ny vision för Götene kommun. I visionen spelar barnen och deras villkor en central roll. Visionen lyfter också andra perspektiv som kan kopplas till frågan om platser för lek.

Utifrån visionen har kommunfullmäktige antagit fem övergripande mål. De övergripande målen bryts sedan ner till verksamhetsmål med tillhörande indikatorer. Ett av kommunstyrelsens mål lyder:

Götene kommun skapar förutsättningar för ökad lek, rörelse och rekreation utomhus.

Bakgrund

En lekplatsutredning genomfördes under början på 2024. Den lyfter bland annat fram att kommunens arbete med lekmiljöer behöver omfatta mer än bara lekplatser med prefabricerad utrustning. Den belyser också att det finns mycket mer än bara fysisk säkerhet som behöver beaktas och värderas när lekmiljöer utformas och utvecklas. Lekvärdet på en plats påverkas exempelvis av växtlighet och om det finns kringliggande naturytor.

Utifrån genomförd utredning har Riktlinje – lekplatser och lekmiljöer tagits fram. Riktlinjen samt genomförd lekplatsutredning utgör grund för denna handlingsplan.

Syfte och definitioner

Handlingsplanens syfte är att ge en samlad bild av vad som ska hända på kommunens lekplatser och lekmiljöer under kommande år. Planen ska tydliggöra:

• vad som ska genomföras
• när det ska genomföras
• vem som ansvarar för genomförandet

Med lekplatser och lekmiljöer menas såväl traditionella lekplatser som anpassade lekmiljöer i park-, natur- och skogsytor.

Avgränsning

Skolgårdar och förskolegårdar omfattas inte av handlingsplanen. Det gör inte heller platser och utrustning som främst riktar sig till ungdomar och vuxna i form av skateanläggning, när-idrottsplatser, utegym, bouleplaner och likande.

Förutsättningar

Nuläge

I samband med att lekplatsutredningen genomfördes gjordes också en lekplatsinventering.

Säkerheten och den tekniska statusen på kommunens traditionella lekplatser är god och rutiner kopplat till säkerhet och drift fungerar över lag bra. Mängden lekvärde och en lekplats olika kvalitéer exempelvis bedöms inte idag. I kommunens arbete med lekplatser inkluderas idag endast så kallade traditionella lekplatser med prefabricerad utrustning.

Placering av nuvarande lekplatser gör att de större områden där det bor många barn har tillgång till någon form av lekmiljö. Det är endast södra Källby som saknar kommunal lekplats eller annan lekmiljö idag. På längre sikt kan också spridningen av lekmiljöer i Götene tätort behöva ses över.

I den budget som kommunfullmäktige antog §167, 2024-11-25 (KSK 2024/32), finns i den fleråriga investeringsbudgeten poster för lekplatser inom både kommunstyrelsens och nämnden för service och tekniks ansvarsområden. Inom nämnden för service och tekniks budget finns 800 tkr för år 2026 och 800 tkr för år 2028, namngivet Lekplatser - upprustning. Inom kommunstyrelsens budget finns 2 000 tkr 2025 och 2 000 tkr 2026, namngivet Lekplatser - utveckling.

Slutsatser från lekplatsutredning

En utveckling som skett över tid är färre, men i flera fall större, lekplatser. Denna utveckling föreslås fortsätta.

Det traditionella sättet att utforma en lekplats är prefabricerad lekutrustning på en iordningställd, avgränsad yta. Lekplatsutredningen föreslog, både utifrån forskning och viss erfarenhet, att kommunens perspektiv vidgas framöver. Förslaget var att i arbetet även inkludera naturytor och parkytor som på olika sätt anpassas för lek. Detta förhållningssätt medför möjligheter att skapa intressanta och stimulerande lekmiljöer på andra sätt än tidigare.

Utredningen föreslog också att börja prova att skapa nya typer av lekmiljöer, vilket är en lärprocess. Genom att göra ser man vad som faller väl ut, både utifrån lekintresse och driftsynpunkt.

Ansvarsfördelning

Service och teknik (S&T) har alltid ansvar för att verkställa ett tekniskt investeringsprojekt. De har också ansvar för ” ...projektering, anläggning, drift och underhåll av kommunernas lekplatser, parker, ... skogar och naturområden.” (Ur nämndens reglemente).

Samhällsbyggnad (SB) har en form av strategiskt ansvar kopplat till övergripande samhällsutveckling, samt berörda markytor både via detaljplanearbetet och det ekologiska miljö- och hållbarhetsarbetet.

Förändringar

De konkreta förslag som lyftes i genomförd lekplatsutredning var:

• Prova på ett bredare koncept kring lek och mötesplats någonstans där någon befintlig lekplats kan kompletteras med en yta anpassad för mer naturlek, fikaplats och kanske grillplats samt boulebana, utegym eller liknande.
• På sikt utveckla naturytor för lek mer systematiskt, både i anslutning till befintliga lekplatser, i anslutning till andra aktivitets- eller mötesplatser och i andra naturytor eller tätortsnära skogar.
• Utveckling mot större men färre traditionella lekplatser i framtiden, i huvudsak för åretruntlek med inriktning på ett brett åldersspann.

Förändringarna under planperioden omfattar både utveckling och avveckling, med hänsyn taget till slutsatserna i lekplatsutredningen, Riktlinje – lekplatser och lekmiljöer samt till de resurser som beräknas finnas tillgängliga.

Utveckling

Övergripande handlar utvecklingsarbetet framöver om att lyfta lekplatsers kvalitet, sett ur flera olika perspektiv. Förutsättningar för olika typer av lekvärden ska stärkas och lekupplevelsen som helhet ska beaktas.

Kopplat till utveckling anger Riktlinje – lekplatser och lekmiljöer bland annat:

• Förändringar i platsernas placeringar över tid ska följa den demografiska förändringen i olika bostadsområden så att platser anpassade för lek finns där det bor många barn, anpassat till vilka lekmöjligheter som finns i övrigt i området samt övrig samhällsutveckling.
• Vara inspirerande och inbjuda till lek och rörelse samt ha ett högt lekvärde. Lekvärdet ska förstärkas med hjälp av växtlighet och angränsande natur då naturmiljöer är betydelsefulla för lek.
• Platserna ska vara varierande sinsemellan med olika lekredskap, material och rumsligheter. Det omgivande landskapet ska om möjligt integreras i utformningen.
• Medborgardialog med berörda.

De platser som ska utvecklas enligt handlingsplanen har behov av att höja lekvärdet, har ytor i anslutning som är lämpliga att skapa lekmiljöer i eller har stort behov av renovering.

Att utveckla eller bygga en ny en lekmiljö ger nya möjligheter för både barn och familjer som bor nära och de som bor längre bort. Grannar kan också påverkas.

En utveckling får också ekonomiska konsekvenser för kommunen. Utvecklings- och driftkostnader behöver budgeteras.

De förberedande åtgärder som behöver göras inför att en utveckling ska genomföras är:

• Göra en plan och budget för det som ska ske
• Lyfta in frågan i arbetet med driftbudget
• Sätta upp information på platsen i god tid innan förändringen ska ske.
• Ge grannar information om åtgärder som planeras i deras närmiljö

Avveckling

Kopplat till avveckling anger Riktlinje – lekplatser och lekmiljöer bland annat:

• Förändringar i platsernas placeringar över tid ska följa den demografiska förändringen i olika bostadsområden så att platser anpassade för lek finns där det bor många barn, anpassat till vilka lekmöjligheter som finns i övrigt i området samt övrig samhällsutveckling.
• I de fall avveckling ska ske, ska det genomföras planerat och utgå ifrån befintlig utrustnings status.
• Medborgardialog med berörda.

De lekmiljöer som föreslås minskas eller avvecklas enligt handlingsplanen har antingen en annan lekmiljö i närheten som ska utvecklas, förhållandevis få barn i närområdet eller har större reinvesteringsbehov framöver.

Avveckling av en lekmiljö sker oftast succesivt och innebär att lekutrustning tas bort efterhand som den inte uppfyller säkerhetskraven längre. Efter avveckling iordningställs området till naturområde, alternativt parkområde.

Att avveckla en lekmiljö får konsekvenser för de barn och familjer som brukar besöka platsen. Det kan handla om att det är den närmsta lekplatsen eller att det är en plats som man tycker om att vistas på. Grannar kan också påverkas även om de inte brukar besöka platsen.

En avveckling får också ekonomiska konsekvenser för kommunen. Avvecklings- och återställningskostnader behöver budgeteras på drift aktuellt år. Driftkostnaderna för skötsel av platsen påverkas också, lite olika beroende på vilken typ av yta som ersätter lekmiljön.

De förberedande åtgärder som behöver göras inför att en avveckling ska genomföras är:

• Göra en plan och budget för det som ska ske
• Lyfta in frågan i arbetet med driftbudget
• Sätta upp information på platsen i god tid innan förändringen ska ske.
• Ge grannar information om åtgärder som planeras i deras närmiljö

Sammanfattning av föreslagna åtgärder 2025-2029

Handlingsplan

Andra mindre insatser kan förekomma under planperioden.

Att beakta i nästkommande planperiod

Planering på lite längre sikt bör beakta följande:

• Södra delen av Källby. Ytor frigörs när elledningar dras om.
• Nytt område i Källby, kallat Kvarnåker
• Centralt i Götene tätort, exempelvis i Västerbyområdet
• Hällekis